为服务对象提供更加便利、快捷、贴心服务,是改革发展的内在要求。在数字化发展的新形势下,满足近40万住房公积金缴存职工服务需求,必须靠改革创新。
创新建设服务模式。为推进窗口柜台式、面对面的传统服务模式优化和转轨,构建集无时空限制、不见面、不跑腿于一体的线下网上高效服务新体系,大力开展数字化改造建设,先后投入上千万元的资金,下大气力构建包括网上营业厅、微信公众号等网上服务模块,取得了良好的成效。13项个人业务实现了全天候掌上办理,单位业务实现了100%网上办理,让服务对象切身享受了线下和网上融合服务的便利。
全面推进信息共享。信息数据共享是智慧公积金高标准建设的另一个重点,涉及的婚姻、户籍、不动产、征信等十项相关数据,属公积金业务中使用的高频数据,解决好信息共享问题尤为重要。为此,以攻坚不畏难精神,加大人力、财力投入,加强与关联部门协商协调,逐一攻城略地,瞄着100%共享的目标奋力推进。
着力提升数据质量。数据质量是业务办理的生命线,是实现高质量服务的基础。为此,持续深入开展基础数据质量治理整改。通过常态稽核和专项行动两手抓,不断强化基础数据完善、推进问题数据处理、提升历史数据质量,确保了1000项数据的真实、准确、完整和安全,为便利、快捷、贴心服务提供了保障。我市也因此在全国行业数据治理工作经验交流会上,被指定作了典型发言。
按行政区域开展住房公积金各项业务,目前是管理中心的基本常态。守好各自的“一亩三分地”,这是《住房公积金管理条例》赋予各中心的职能要求,但在当前人流、物流奔涌行进的条件下,属地公积金管理面临新情况,需要新作为。
就岳阳而言,据不完全统计,湖北荆州在此发展的就超过了20万人。他们在岳阳缴交住房公积金,也许使用地却在荆州。怎样才能更便捷地使用住房公积金呢?他们的疑虑成为了服务创新的出发点。
要解决好他们的问题,在固有的思路上打转转,难以走出“围城”。怎么办?这需要突破行政区划的约束,树立大公积金思维,以推进跨区域协作通办来解决。
本着这样的思路,今年5月,岳阳与荆州越江握手,开展了跨省通办的深度合作,成为湘鄂两省住房公积金互联互通的首批试点城市。21个住房公积金相关业务事项,实现了政策协同、数据互联、业务通办、违规联惩,很好地解决了“多地跑”“折返跑”的急难愁盼问题,得到了缴存者的高度称赞和两地政府充分肯定。
借此而生的“荆州—岳阳区域党建合作”,获得了市委组织部门高度评价,也成为亮点举措被推介。从这一实践探索的成功出发,到11月底,实现湖北以武汉为中心的地市与岳阳全线互联互通,提升全面合作新水平。
人民至上,这是党百年奋斗的一条宝贵的历史经验。时刻关切人民的利益和需求,是践行人民至上的根本自觉。市住房公积金管理中心在践行中主动呼应民生需求,在职业人群的缴存全覆盖和政策红利全释放的“两全”上谋局,力求把制度扛出更精彩。
立足“全覆盖”目标,扩容制度惠及面。今年在获得批准作为住建部试点城市后,迅速制定相关管理办法,着力启动了灵活就业人员缴存使用住房公积金。将年满18周岁且未达到法定退休年龄,具有完全民事行为能力,自愿缴存住房公积金的个体经营、非全日制以及新就业形态等从业人员,纳入制度覆盖,享受政策红利,受到社会充分肯定。
在具体操作上,岳阳管理中心开启了“三个一”简洁模式探索。一纸协议明责权,灵活就业人员缴存住房公积金开户,凭身份证即可开户,一人一户;一张银行卡灵活缴存,既可每月按月足额缴存住房公积金,也可申请预缴不超过12个月缴存额;一套组合拳管风控,实行最高限额和“缴随贷定,以缴抵贷”低负担核贷模式的同时,建立公积金与受托银行合作催贷机制,实施综合管控,确保稳健发展。在着力实现城镇职业劳动者的广覆盖的同时,下一步将向农村劳动者延伸。这必定成为公积金人新的使命担当。
坚守红利“全释放”理念,着力开展政策创新。聚焦民生诉求,发力政策使用端,创建更加友好型使用环境。紧跟国家宏观政策,紧盯缴存者使用需求,建立灵活高效的决策机制,在住房公积金使用新政出台上,把准需求,做到更加快捷有为。
比如今年出台的购买首套或第二套自住住房实现家庭代际互助提取、可先提再贷款的可提可贷、异地缴存职工在本市购房可贷、原贷款可展期、缩短租房提取期限、实施“商转公”直转等等,都切中了缴存者的使用需求脉搏,让他们获得了良好体验。
培养一支充满激情、富有干事创业活力的队伍,是推进事业不断优化发展的重中之重。而价值观的引领起着不可或缺的关键作用。价值共生的人文环境建设需要不断发掘新视角。对此,岳阳管理中心以“三双”建设为着力抓手,狠抓队伍建设。
争创“双新”。即开展“新风公积金人”和“新风公积金窗口”创建活动,树立“学习标兵”“服务标兵”“业务标兵”“清廉标兵”四个专项,每个专项评选10名、总计40名标兵作为榜样,促进共同提升。
实施“双聘”,即职位竞选聘任和职级竞岗聘用。提拔使用,不搞论资排辈安排,而是公开竞选竞聘,使优秀者脱颖而出。推出了多项学历职称考级升级奖励措施,支持全员提升专业技能。专业岗位按职称高低竞岗竞用,阳光操作。
推行“双评”。即按季度实行管理部比评机关部室和年度全员绩效考评。岳阳市住房公积金管理中心制定全面精细的比评和考评方案,以季度讲评促年度目标,以基层需要促部室服务完善,推进系统化、规范化管理服务提升。
(作者系岳阳市住房公积金管理中心党组书记、主任)